Tweede Kamer verwerpt wetsvoorstel Vrij en veilig onderwijs: reactie van Balans
De Tweede Kamer heeft dinsdag 30 juni het wetsvoorstel Vrij en veilig onderwijs verworpen. Er was nog verzocht om de stemming uit te stellen maar dat verzoek kreeg geen meerderheid. Balans herkent zich in de zorgen die kamerleden hebben.
Een veilige school is een basisvoorwaarde voor goed onderwijs. Dat is het uitgangspunt van dit wetsvoorstel. Het moet zorgen voor minder incidenten en een betere ondersteuning van leerlingen en personeel. Ook moet het een schoolcultuur bevorderen waarin grensoverschrijdend gedrag wordt voorkomen en aangepakt.
Meer regeldruk en administratie
In het wetsvoorstel ‘Vrij en veilig onderwijs’ staat onder andere dat scholen alle veiligheidsincidenten moeten registreren en dat er een externe vertrouwenspersoon moet komen. Veel partijen in de Tweede Kamer waren hier eerder al zeer kritisch op: er werd onder meer gevreesd voor meer regeldruk en administratie.
Veel organisaties waaronder Balans hadden aangegeven dat het wetsvoorstel in de praktijk vooral leidt tot meer registreren, monitoren en melden. Het is niet duidelijk gemaakt dat dit echt tot een veiligere schoolcultuur leidt. De Raad van State bevestigde dit in hun advies door te wijzen op het risico dat scholen vooral bezig zouden zijn met het voldoen aan procedurevoorschriften. Dit terwijl juist ruimte, tijd en aandacht voor het open gesprek over grenzen en gedrag nodig zijn.
Klacht indienen niet de oplossing
Balans vindt bovendien dat het indienen van een klacht vaak niet de route is die leidt tot een oplossing. De verhoudingen tussen school(bestuur) zijn vaak ongelijkwaardig, er is geen waarheidsvinding, de procedure duurt lang en ouders zijn vaak (terecht) bang voor negatieve gevolgen voor hun kind(eren) wanneer zij een klacht indienen.
Niet duidelijk of er een nieuw plan komt
Het gebeurt niet vaak dat de Tweede Kamer een wet wegstemt. Meestal worden voor die stemmingen afspraken gemaakt en wijzigingen doorgevoerd, waardoor plannen alsnog op een meerderheid kunnen rekenen, of trekt het kabinet een wet zelf in.
Staatssecretaris Tielen geeft aan het “doodzonde voor leerlingen en leraren” te vinden dat de wet is weggestemd. Op de meeste scholen is het veilig, maar nog niet overal, zegt de staatssecretaris. De wet had daarbij kunnen helpen.
Het is nog niet duidelijk of er een nieuwe wet komt maar de kans lijkt klein.
Balans is er niet rouwig om dat de wet is verworven maar vindt het jammer dat de bevordering van een veilig sociaal klimaat op scholen niet plaats vindt. De helft van de kinderen die uitvalt in het onderwijs gaf in ons onderzoek ‘Thuiszitters Tellen, een ander licht op passend onderwijs’ aan zich voor zij uitvielen op school niet veilig te voelen. En onvoldoende gehoord en gezien.
Auteurs
Marieke Boon — Oudervereniging Balans
Marieke heeft ruime ervaring als adviseur passend en inclusief onderwijs. Als redacteur en adviseur maakt zij complexe wet- en regelgeving toegankelijk voor ouders en ondersteunt zij bij BalansAdvies gezinnen die vastlopen met vragen over onderwijs en ondersteuning.
LinkedIn-profiel
Joli Luijckx — Oudervereniging Balans
Joli is als directeur de drijvende kracht achter Balans. Zij zet zich ruim 20 jaar in voor ouders van kinderen en jongeren met een ondersteuningsbehoefte of ontwikkelingsprobleem bij leren en/of gedrag. Ze richt zich vooral op belangenbehartiging en informatievoorziening.
LinkedIn-profiel
